第一章? ? ? ? 概述
1.1項目概述
“雪亮工程”是2015年全國政法會、中央政法委推出的一項以三級綜治中心為平臺、以綜治信息化為支撐、以網(wǎng)格化管理為基礎(chǔ)、以公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用為重點的群眾性綜治工程。項目充分利用視頻監(jiān)控、現(xiàn)代廣播技術(shù)、通信技術(shù)，面向廣大人民群眾提供綜合音視頻管理播控系統(tǒng)。
雪亮工程的建設(shè)是推進公共文化服務(wù)體系建設(shè)的一項重要內(nèi)容，是一項民心工程、富民工程、保障工程。綜合音視頻管理播控系統(tǒng)是實現(xiàn)政策法規(guī)宣傳、知識普及、文化教育娛樂、信息傳播、公共應(yīng)急指揮、視頻對講的重要工具和載體。
1.2項目背景簡述
伴隨著城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進程的不斷加快，鄉(xiāng)村規(guī)模不斷膨脹，鄉(xiāng)村人口越來越多，人口的流動性也不斷增大，突發(fā)事件不斷增多，給鄉(xiāng)村治安監(jiān)管和應(yīng)對突發(fā)事件帶來很大的壓力。為保障鄉(xiāng)村安全，推進“和諧社會”的構(gòu)建，建設(shè)高科技的鄉(xiāng)村安防一體化綜合音視頻管理播控系統(tǒng)，是實現(xiàn)鄉(xiāng)村安全和穩(wěn)定的重要措施
為進一步貫徹落實中辦、國辦《關(guān)于加強社會治安防控體系建設(shè)的意見》和省委省政府“兩辦”《關(guān)于創(chuàng)新社會治理方式推進網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的意見》要求，全面提升社會治理現(xiàn)代化水平，提升農(nóng)村動態(tài)化、信息化條件下駕馭社會治安局勢能力。
當(dāng)國家、省市、地區(qū)遭遇突發(fā)事件，危及公共安全時，政府可以在第一時間迅速將災(zāi)情信息通過綜合音視頻管理播控系統(tǒng)的應(yīng)急廣播發(fā)布出去，以便保護公眾的生命財產(chǎn)安全；并能通過監(jiān)控攝像頭第一時間查看到現(xiàn)場實時情況，實現(xiàn)快速、高效、精準(zhǔn)的應(yīng)急指揮工作。同時實現(xiàn)與上一級政府的互聯(lián)。
1.3項目需求分析
雪亮工程及其信息化單位建設(shè)的三個主要服務(wù)對象是：村民、村鎮(zhèn)綜治辦和縣級綜治辦等。
建成后的雪亮工程，做為治安管理的有效途徑之一，其建設(shè)的力度、程度、廣度將在一定程度上提高生產(chǎn)系統(tǒng)的管理、快速反應(yīng)、協(xié)同作戰(zhàn)以及安全保衛(wèi)的科技防范水平，提高鄉(xiāng)村治安管理的統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、協(xié)同作戰(zhàn)水平。
整個雪亮工程視頻監(jiān)控系統(tǒng)建成后應(yīng)該具備以下功能要求
雪亮工程系統(tǒng)的建設(shè)應(yīng)以實用性為基本原則，系統(tǒng)功能必須滿足監(jiān)控、IP廣播的基本要求，硬件和軟件平臺界面友好、易學(xué)易用、使用方便、圖像清晰；采用統(tǒng)一的系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)和通信協(xié)議，使整個系統(tǒng)中各個子系統(tǒng)間能互聯(lián)功能，充分發(fā)揮整個系統(tǒng)的功能。
可靠性原則
本套系統(tǒng)作為雪亮工程的關(guān)鍵系統(tǒng)，通過一體化云端技術(shù)，保證視頻監(jiān)控、IP廣播系統(tǒng)安全、正確地完成相應(yīng)功能。從而保證系統(tǒng)的完整性、正確性和可恢復(fù)性。系統(tǒng)的不穩(wěn)定因素要從硬件、軟件系統(tǒng)協(xié)同運行中給予充分的防止。
如有發(fā)生也應(yīng)做到可即時地恢復(fù)。本系統(tǒng)的規(guī)模無論在網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)平臺，還是在系統(tǒng)應(yīng)用方面都具有相當(dāng)?shù)囊?guī)模，系統(tǒng)的運行可靠性是主要性能之一，保證對系統(tǒng)提供24小時不間斷服務(wù)。
從該系統(tǒng)的設(shè)計中充分考慮網(wǎng)絡(luò)的安全性和保密性。由于本系統(tǒng)涉及日常實時監(jiān)控、數(shù)據(jù)傳輸量大及使用人員多，故安全性和保密性就顯得十分突出和重要，在考慮系統(tǒng)的安全性和保密性時，除應(yīng)考慮各種外界干擾外，還需在各個環(huán)節(jié)提供安全、保密措施。
應(yīng)用程序級的安全性
所有的操作人員進入系統(tǒng)前均應(yīng)登錄自己的帳號和密碼，并通過權(quán)限管理服務(wù)器認(rèn)證，核對準(zhǔn)確后方可進入系統(tǒng)，所有的操作人員均應(yīng)規(guī)定相應(yīng)的級別及權(quán)限，任何越權(quán)的操作必須被拒絕。
所有的操作、錯誤均應(yīng)有告警臺進行日志記錄，并可以根據(jù)工號或操作查詢。
除了用戶管理的基本資料外，工作人員不得對用戶的其它資料和數(shù)據(jù)進行更改和操作，除非有管理系統(tǒng)的授權(quán)。第二章? ? ? ? 各系統(tǒng)介
3.3視頻監(jiān)控平臺
視頻監(jiān)控平臺作為平安鄉(xiāng)村項目的基礎(chǔ)資源平臺，設(shè)計基于技術(shù)先進，維護簡單，成本可控的原則。
一體化監(jiān)控架構(gòu)使用專業(yè)化高性能的視頻監(jiān)控專用存儲設(shè)備作為核心設(shè)備。視頻監(jiān)控專用存儲設(shè)備將傳統(tǒng)服務(wù)器+IPSAN存儲架構(gòu)中的服務(wù)器與存儲陣列合二為一。
同時，通過采用云化集群技術(shù)，將所有視頻監(jiān)控專用存儲設(shè)備整合為統(tǒng)一的計算資源池和存儲資源池，單套視頻監(jiān)控專用存儲設(shè)備成為計算和存儲節(jié)點，形成一個云計算平臺，服務(wù)器+IP SAN架構(gòu)中的不同功能的服務(wù)器，通過云化集群的方式實現(xiàn)。
第四章? ? ? ? 平臺系統(tǒng)功能
4.1會議功能
用戶內(nèi)部可以通過融合業(yè)務(wù)系統(tǒng)能召開交互式電話，會議由可視化指揮臺或指定分機進行召集。
操作員在可視化指揮臺上選擇人員或者部門分組，點擊“會議”功能鍵，即可向已選人員終端發(fā)起呼叫，接通后加入會場。
操作員可以把正在調(diào)度通話的調(diào)度分機接入調(diào)度會場，與會場中其他人員進行全交互通話。也可以把處于等待隊列中的來電直接接入會場。還可以把某個或某些調(diào)度分機從一個調(diào)度分會場接入到另一個分會場。
在召開會議時，原則上可以匯接在本系統(tǒng)上所有的通信方，包括內(nèi)線電話、外線電話、手機等終端都可以加入。
可視化指揮臺在系統(tǒng)會議資源足夠的情況下，可隨時召開3方或3方以上的多場會議，原則上會議的場數(shù)不受限制。每場會議雙工方數(shù)受系統(tǒng)相關(guān)會議資源容量的限制。
會議功能有召集會議、禁言、單獨通話、會場放音、將成員踢出會議、指定主席、結(jié)束會議、預(yù)置會議等。
3.2錄音功能
數(shù)字錄音服務(wù)由數(shù)字錄音服務(wù)器實現(xiàn)，系統(tǒng)通過配置數(shù)字錄音服務(wù)器，對所有經(jīng)過可視化指揮臺的通話，包括任何呼入、呼出、轉(zhuǎn)接以及會場電話，進行全程IP錄音。
系統(tǒng)提供自動和手動兩種錄音方式，通過系統(tǒng)管理員在系統(tǒng)中進行錄音模式設(shè)置。自動錄音時，可視化指揮臺無需任何操作，所有經(jīng)過可視化指揮臺的通話和會議皆進行錄音；手動錄音，則在通話或會議中需要操作員選擇錄音鍵進行錄音。
對于重要的系統(tǒng)，其錄音文件作為事件處理的有效依據(jù)，建議采用自動錄音的模式，對調(diào)度通話全程錄音。
錄音文件通過錄音管理軟件進行加密和語音編碼格式處理，存儲至錄音服務(wù)器，進行高可靠性存儲。同時通過錄音管理軟件提供完善的錄音文件的查詢、轉(zhuǎn)存、聽取、下載等管理功能，并且能對日志和系統(tǒng)進行管理。
3.3實時監(jiān)控功能
實時監(jiān)看是日常的主要工作界面，提供強大的實時視頻監(jiān)看功能，在一個集成的界面上提供前端視頻監(jiān)控設(shè)備控制、云臺PTZ 控制、云臺輔助控制、云臺預(yù)置位管理、視頻監(jiān)看窗口管理、OSD 顯示、查看設(shè)備信息、音頻監(jiān)聽、手動抓幀、碼流切換、實時碼流幀率動態(tài)顯示、分組輪巡、場景輪巡、地圖定位、視頻上墻等功能。
3.3.1基礎(chǔ)監(jiān)控——前端視頻分級監(jiān)控
普通居民：查看全村攝像頭
村監(jiān)控中心：查看并操作全村攝像頭
鎮(zhèn)監(jiān)控中心：查看并操作全鎮(zhèn)攝像頭
3.3.2雪亮電視——視頻監(jiān)控
居民可在家中電信IPTV電視上選擇雪亮工程按鈕進入監(jiān)控畫面，選擇相關(guān)視頻監(jiān)控點位實現(xiàn)實時監(jiān)控視頻播放。
3.3.3雪亮手機——視頻監(jiān)控
開通雪亮工程的居民可以通過手機下載平安聯(lián)防APP，點擊雪亮工程，選擇相關(guān)視頻進行實時查看。
3.4 雪亮廣播功能
日常廣播：鎮(zhèn)或村可對自己轄區(qū)內(nèi)的IP廣播音柱進行自播管理，可實現(xiàn)定時、實時、分區(qū)廣播，可用于平時播放音樂、民生政策、生產(chǎn)知識等內(nèi)容。
廣播通知：鎮(zhèn)或村領(lǐng)導(dǎo)可靈活選擇所轄區(qū)域內(nèi)的一個或多個IP廣播音柱進行廣播通知，也可在緊急情況下做應(yīng)急廣播用，以便快速將內(nèi)容送達(dá)各村民。
可視化廣播喊話：鎮(zhèn)或村值班室值班人員在監(jiān)控中看到可疑人員或有村民靠近危險源時，直接點擊該圖像用綁定的聯(lián)動IP廣播音柱對該人員進行喊話驅(qū)離，驅(qū)離無效時還可選擇通過聯(lián)動電話通知附近聯(lián)防人員趕到現(xiàn)場驅(qū)離。確保應(yīng)急情況時，看到現(xiàn)場，并能夠第一時間將應(yīng)急信息讓市民接收到，減少突發(fā)事件的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
緊急插播：支持與上級應(yīng)急廣播平臺對接，實現(xiàn)上級應(yīng)急廣播發(fā)布消息的接入和采集，接收上級應(yīng)急廣播平臺的播發(fā)請求、狀態(tài)查詢請求，能夠向上級應(yīng)急廣播平臺進行播發(fā)狀態(tài)反饋、處理結(jié)果反饋等。即縣平臺可對鎮(zhèn)、村進行緊急插播，鎮(zhèn)平臺可對村進行緊急插播。為應(yīng)急消息的傳送爭取時間。
手機APP廣播：安裝手機APP軟件的鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)可通過APP對單個或全部IP廣播音柱進行廣播通知。
可視對講：利用監(jiān)控系統(tǒng)對下級所有值班室進行可視化值班檢查，了解值班室的工作狀況和當(dāng)?shù)氐木C治情況，并在需要時進行可視化語音對講通信和應(yīng)急措施通知。
通過可視化指揮臺，可實現(xiàn)人工在線實時廣播或以文本方式進行的文件廣播。系統(tǒng)支持地圖廣播，管理人員可直接在地圖上靈活圈選所有區(qū)域內(nèi)的一個或多個廣播音柱進行廣播喊話，包括信息發(fā)布，應(yīng)急緊急廣播通知等。應(yīng)急緊急廣播具備最高權(quán)限。
系統(tǒng)可登陸web界面，可實現(xiàn)對區(qū)域進行權(quán)限級別控制、終端狀態(tài)管理、終端監(jiān)聽、遠(yuǎn)程調(diào)節(jié)終端音箱大小、IP麥克風(fēng)配置管理；可通過預(yù)排播放方案方式對廣播終端進行分區(qū)、定時播放；可根據(jù)權(quán)限等級進行緊急插播；支持媒體庫文件的管理、播放內(nèi)容審核等。
3.5音視頻聯(lián)動指揮功能
系統(tǒng)支持的音視頻聯(lián)動，通過GB28181與視頻監(jiān)控平臺互聯(lián)，配置視頻聯(lián)動模塊，提供視頻監(jiān)控平臺或支持RTSP協(xié)議的視頻監(jiān)控終端的視頻源接入功能，可將相應(yīng)點位的視頻監(jiān)控攝像頭和IP廣播音柱綁定，實現(xiàn)遠(yuǎn)端廣播音柱和視頻監(jiān)控攝像頭的聯(lián)動。
系統(tǒng)支持點名，通過點名的方式，能夠?qū)P廣播音柱進行檢查，并判斷該音柱是否正常工作，若不正常工作，則可安排人員指定區(qū)域進行維護。
3.6 一鍵報警功能
平臺監(jiān)控系統(tǒng)可實現(xiàn)與報警系統(tǒng)的聯(lián)動，若居民發(fā)現(xiàn)周圍或監(jiān)控畫面中有警情，可通過電視機頂盒或手機平安聯(lián)防APP軟件，點擊報警，選擇相關(guān)報警類型（火警、匪警、急救、其他）向有關(guān)部門發(fā)起一鍵報警。
當(dāng)平臺中出現(xiàn)報警提示時，監(jiān)控中心值班人員可在地圖上查看報警地點、報警類型和報警電話等信息，及時撥打電話確定警情，并在第一時間進行警情處理。
系統(tǒng)具有報警逐級上報機制，如果村監(jiān)控中心在設(shè)定時間內(nèi)未對該報警信息進行處理，系統(tǒng)會把報警信息自動發(fā)送到鎮(zhèn)監(jiān)控中心，以此類推，確保每個報警事件都能得到及時、有效的處置。
報警處置流程如下圖所示：
3.7可視對講功能
通過在各級監(jiān)控中心安裝IP對講話機，實現(xiàn)各級點對點，點對多點的語音對講和廣播，直接語音交流溝通。
同時通過系統(tǒng)中對講設(shè)備與攝像機的聯(lián)動，實現(xiàn)了視頻通話的功能，不僅可以聽聲音，還可以看畫面，使交流溝通更加豐富、生動。
便于領(lǐng)導(dǎo)利用監(jiān)控系統(tǒng)對下級所有值班室進行值班檢查，了解值班室的工作狀況和當(dāng)?shù)氐木C合治理情況。
根據(jù)系統(tǒng)界面的目錄樹，選擇需要呼叫的人員，點擊呼叫按鈕即可看到語音呼叫的狀態(tài)及界面。
3.8電子地圖功能
集成平臺前端監(jiān)控設(shè)備、IP廣播音柱的平面分布，讓監(jiān)控值守人員通過電子地圖，就能知道村民報警點的地理位置、觀看實時視頻，布撤防操作、查看實時信息（未處理報警信息、已處理報警信息、報警詳細(xì)信息），并能對報警信息進行可視化廣播處理或警情上傳等操作。
4.9 錄像回放功能
實現(xiàn)對前端設(shè)備和中心存儲的視頻圖像和抓幀圖片，按照時間段、類型等檢索條件，查詢出滿足條件的錄像信息和圖片信息?？蓪崿F(xiàn)視頻圖像的回放顯示。
4.10錄像管理功能
用來管理錄像的存儲，實現(xiàn)對單個攝像機進行錄像計劃設(shè)置和計劃復(fù)用到多個攝像機。
4.11設(shè)備管理功能
設(shè)備管理主要用于添加設(shè)備包括：區(qū)域管理、地圖管理、門禁管理、對講管理、廣播管理、周界管理、報警管理、相機管理、服務(wù)器管理等。
4.12 權(quán)限管理功能
系統(tǒng)中所有用戶的添加、刪除及權(quán)限分配等操作，權(quán)限具體分為設(shè)備權(quán)限和系統(tǒng)權(quán)限。
4.13查詢功能
4.13.1 日志查詢
日志查詢功能包括報警日志查詢、報警日志統(tǒng)計，考慮到系統(tǒng)告警信息較多且要進行統(tǒng)計，我們將按照區(qū)域和時間段進行查詢統(tǒng)計，告警查詢按報警類型、查詢時間段、是否已處理、處理人等查詢條件對單個或多個攝像機進行分級查詢。
4.13.2 統(tǒng)計查詢
統(tǒng)計查詢功能是針對前端設(shè)備如：攝像機、機頂盒、IP廣播音柱等硬件終端在工作時被訪問的次數(shù)以及狀態(tài)。
檢索條件這一欄是查詢設(shè)備和時間設(shè)定的選項，系統(tǒng)內(nèi)可以依據(jù)以年月日的格式選定某個時間段，可以精確到分秒。選擇相應(yīng)的前端設(shè)備，如：“播放設(shè)備”既攝像頭，然后選定相應(yīng)的時間段點擊“查詢”即可看到結(jié)果。
4.14大屏、多屏顯示功能
可通過HDMI接口實現(xiàn)和顯示大屏的互聯(lián)，從而實現(xiàn)地圖界面上墻，且在應(yīng)急廣播多媒體播控臺進行其他操作時，不影響大屏的地圖界面顯示，在大屏上可實時顯示所有終端的分布點位、工作狀態(tài)。
平臺支持一機多屏顯示功能，支持按一個功能模塊對應(yīng)一個顯示屏顯示，完全滿足用戶實際應(yīng)用需求。建議采用一機雙屏或一機四屏顯示。
第四章? ? ? ? 各級綜治辦應(yīng)用
4.1 縣級綜治辦監(jiān)控值班室
通過搭建縣綜治辦管理平臺，監(jiān)控中心可以通過電視墻查看全縣所有攝像頭信息，或指定的監(jiān)控攝像視頻。
在突發(fā)事件發(fā)生時，監(jiān)控中心對前端監(jiān)控點的現(xiàn)場事故進行實時瀏覽，或?qū)κ虑鞍l(fā)生的事故進行視頻圖像的檢索需求，在監(jiān)控中心部署流媒體服務(wù)器實現(xiàn)在授權(quán)情況下，滿足監(jiān)控中心工作人員以及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)通過視頻客戶端完成實時圖像的查看和歷史圖像的調(diào)閱功能。
該級部署可以實現(xiàn)對多種報警源的綜合接入，實現(xiàn)對各類應(yīng)急突發(fā)事件統(tǒng)一處置、上報等；并能對應(yīng)急突發(fā)事件按照時間、事件類型等條件進行查詢、統(tǒng)計分析。
將關(guān)鍵信息直接送到縣級領(lǐng)導(dǎo)辦公室，供領(lǐng)導(dǎo)決策指揮。對下轄鎮(zhèn)、村綜治人員出勤情況、工作狀態(tài)進行檢查。
聽取鎮(zhèn)、村綜治人員對異常事件的處理報告。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的異常事件，以及調(diào)用實時監(jiān)控畫面，進行分析和判斷，并采取相應(yīng)的預(yù)警措施，及時報告相關(guān)部門：公安、城管、環(huán)衛(wèi)等聯(lián)動處理。系統(tǒng)運維管理：在地圖上展示全縣所有設(shè)備的工作狀態(tài)，設(shè)備運行日志。
緊急狀態(tài)下可直接對鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的IP廣播音柱進行應(yīng)急廣播。
可通過系統(tǒng)對轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進行可視對講、廣播通知或電話會議。
在GIS電子地圖上，可以實時查看監(jiān)控點位分布，以及機頂盒安裝位置。報警發(fā)生后，點擊電子地圖上的報警終端機頂盒，可以實時查看報警點位的攝像頭畫面。進行可視對講、廣播通知或電話會議等操作。
4.2鄉(xiāng)、鎮(zhèn)綜治辦監(jiān)控值班室
鎮(zhèn)監(jiān)控中心可通過解碼器自帶的視頻輸出接口直接與電視墻進行連接；監(jiān)控中心工作人員或相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，在管理電腦時即可實現(xiàn)對全鎮(zhèn)所有攝像機進行實時圖像查看，并可對球機進行控制。
鎮(zhèn)監(jiān)控中心可存儲所轄區(qū)域內(nèi)30天不間斷的高清視頻監(jiān)控信息。
通過監(jiān)控畫面，對全轄區(qū)的監(jiān)控點位進行輪巡，綜合研判本轄區(qū)的綜合治理狀況。
對可能出現(xiàn)的綜治事件，指揮、調(diào)度村級綜治人員進行異常事件的前期介入，控制局勢。對轄區(qū)內(nèi)的村綜治人員出勤情況、工作狀態(tài)進行檢查。
聽取村綜治人員對異常事件的處理報告。
對村級上報的難以處理的異常事件，結(jié)合視頻回放，對村級綜治人員進行指導(dǎo)處理或出警進行現(xiàn)場援助。統(tǒng)計、匯總、分析本轄區(qū)內(nèi)的綜合治理的總體情況。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)級平臺功能：
（1）通過監(jiān)控畫面，對全轄區(qū)的監(jiān)控點位進行輪巡，綜合研判本轄區(qū)的綜合治理狀況。對可能出現(xiàn)的綜治事件，指揮、調(diào)度村級綜治人員進行異常事件的前期介入，控制局勢。
（2）對轄區(qū)內(nèi)的村綜治人員出勤情況、工作狀態(tài)進行檢查。聽取村綜治人員對異常事件的處理報告。
（3）對村級上報的難以處理的異常事件，結(jié)合視頻回放，對村級綜治人員進行指導(dǎo)處理或出警進行現(xiàn)場援助。
（4）統(tǒng)計、匯總、分析本轄區(qū)內(nèi)的綜合治理的總體情況。
（5）廣播通知：鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)可靈活選擇所轄區(qū)域內(nèi)的一個或多個IP廣播音柱進行廣播通知，也可在緊急情況下做應(yīng)急廣播用，以便快速將內(nèi)容送達(dá)各村。
（6）緊急插播：支持與上級應(yīng)急廣播平臺對接，實現(xiàn)上級應(yīng)急廣播發(fā)布消息的接入和采集，接收上級應(yīng)急廣播平臺的播發(fā)請求、狀態(tài)查詢請求，能夠向上級應(yīng)急廣播平臺進行播發(fā)狀態(tài)反饋、處理結(jié)果反饋等。即縣平臺可對鎮(zhèn)、村進行緊急插播，鎮(zhèn)平臺可對村進行緊急插播。為應(yīng)急消息的傳送爭取時間。
（7）手機APP廣播：安裝手機APP軟件的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)可通過APP對單個或全部IP廣播音柱進行廣播通知。
（8）可視對講：利用監(jiān)控系統(tǒng)對下級所有值班室進行可視化值班檢查，了解值班室的工作狀況和當(dāng)?shù)氐木C治情況，并在需要時進行可視化語音對講通信和應(yīng)急措施通知。
（9）電話會議：可利用可視化指揮臺對轄區(qū)各村值班室的IP對講終端進行廣播通知或電話會議，傳達(dá)會議精神。
（10）通過可視化指揮臺，可實現(xiàn)人工在線實時廣播或以文本方式進行的文件廣播。系統(tǒng)支持地圖廣播，管理人員可直接在地圖上靈活圈選所有區(qū)域內(nèi)的一個或多個廣播音柱進行廣播喊話，包括信息發(fā)布，應(yīng)急緊急廣播通知等。應(yīng)急緊急廣播具備最高權(quán)限。
4.3村綜治辦監(jiān)控值班室
村監(jiān)控中心值班室，可實時顯示各路視頻監(jiān)控情況，村監(jiān)控室接收村民的報警信號，并可根據(jù)情況選擇向上級報警。
通過監(jiān)控畫面，監(jiān)控人員能在第一時間全面掌握轄區(qū)內(nèi)的治安狀況，為及時出警、準(zhǔn)確到達(dá)事發(fā)地段提供可靠依據(jù)。村綜治辦值班人員可以控制云臺，操控各監(jiān)控裝置的實時視頻信號、每一臺監(jiān)控設(shè)備。
當(dāng)居民發(fā)出報警信息時，在大屏幕上展示地圖上報警地點和聯(lián)系電話，并有語音提示。值班員可以通過電話與報警的村民溝通，確定出警方式。
當(dāng)治安事件發(fā)生后，值班人員可調(diào)用轄區(qū)監(jiān)控點實況錄像，協(xié)助事件的調(diào)查。
對轄區(qū)內(nèi)的難以處理的異常事件上報上級綜治辦，請求指導(dǎo)和援助。
村級平臺功能：
（1）平臺管理包括電視墻多路視頻實時監(jiān)控和實時報警處理。
（2）監(jiān)控值班室配備電腦和顯示屏，可實時顯示各路視頻監(jiān)控信號，調(diào)鎮(zhèn)綜治辦存放的本村的各路視頻錄像。
（3）村綜治辦接收村民的報警信號，并可向上級報警。
（4）當(dāng)治安事件發(fā)生后，值班人員可調(diào)用轄區(qū)監(jiān)控點實況錄像，協(xié)助事件的調(diào)查。
（5）對轄區(qū)內(nèi)的難以處理的異常事件上報上級，請求指導(dǎo)和援助。
（6）日常廣播：各村可對自己轄區(qū)內(nèi)的IP廣播音柱進行自播管理，可實現(xiàn)定時、實時、分區(qū)廣播，可用于平時播放音樂、民生政策、生產(chǎn)知識等內(nèi)容。
（7）廣播通知：各村領(lǐng)導(dǎo)可靈活選擇所轄區(qū)域內(nèi)的一個或多個IP廣播音柱進行廣播通知，也可在緊急情況下做應(yīng)急廣播用，以便快速將內(nèi)容送達(dá)各村民。
（8）可視化廣播喊話：各村值班室值班人員在監(jiān)控中看到可疑人員或有村民靠近危險源時，直接點擊該圖像用綁定的聯(lián)動IP廣播音柱對該人員進行喊話驅(qū)離，驅(qū)離無效時還可選擇通過聯(lián)動電話通知附近聯(lián)防人員趕到現(xiàn)場驅(qū)離。
（9）緊急插播：支持與上級應(yīng)急廣播平臺對接，實現(xiàn)上級應(yīng)急廣播發(fā)布消息的接入和采集，接收上級應(yīng)急廣播平臺的播發(fā)請求、狀態(tài)查詢請求，能夠向上級應(yīng)急廣播平臺進行播發(fā)狀態(tài)反饋、處理結(jié)果反饋等。即縣平臺可對鎮(zhèn)、村進行緊急插播，鎮(zhèn)平臺可對村進行緊急插播。為應(yīng)急消息的傳送爭取時間。
（10）手機APP廣播：安裝手機APP軟件的各村領(lǐng)導(dǎo)可通過APP對單個或全部IP廣播音柱進行廣播通知。當(dāng)各村口路口的監(jiān)控信息通過網(wǎng)絡(luò)直接傳輸?shù)睫r(nóng)戶電視，農(nóng)戶可通過“一鍵視頻報警”上報村綜治工作人員手機，村綜治工作人員可以在手機上通過APP廣播發(fā)號施令，快捷處理警情，體現(xiàn)了“群眾的眼睛是雪亮的”這一設(shè)計理念。
（11）可視對講：可與鄉(xiāng)鎮(zhèn)值班室進行可視對講，匯報工作狀況和當(dāng)?shù)氐木C治情況 。
（12）通過可視化指揮臺，可實現(xiàn)人工在線實時廣播或以文本方式進行的文件廣播。系統(tǒng)支持地圖廣播，管理人員可直接在地圖上靈活圈選所有區(qū)域內(nèi)的一個或多個廣播音柱進行廣播喊話，包括信息發(fā)布，應(yīng)急緊急廣播通知等。應(yīng)急緊急廣播具備最高權(quán)限。
（13）GIS地圖實現(xiàn)了對音視頻資源的調(diào)用，包括視頻查看、點對點的音視頻對講、廣播喊話等。在GIS電子地圖上，可以直觀便捷地實時查看監(jiān)控點位分布以及機頂盒安裝位置，可通過該界面進行可視化對講、廣播通知等日常工作聯(lián)絡(luò)。報警發(fā)生后，點擊電子地圖上的報警終端機頂盒，可實時查看報警點位的攝像頭畫面。
第五章? ? ? ? 擴展功能
5.1周界報警
周邊環(huán)境對村民日常生活和工作影響巨大，尤其是周邊的安全穩(wěn)定，是村民從事各種日?；顒拥闹匾Ｕ?。
通過在村民的重要保護區(qū)域部署智能越界告警設(shè)備，如紅外對射、視頻圍欄，全面提升新農(nóng)村治安防范能力，為創(chuàng)造智慧和諧平安新農(nóng)村奠定基礎(chǔ)。
5.2人臉識別
人臉識別功能主要用于對出入村人員進行人臉追蹤偵測，通過與數(shù)據(jù)庫中的人臉數(shù)據(jù)進行特征對比，對被列入黑名單的人臉進行自動報警，白名單人臉則自動放行。
人臉識別簡化了出入境人員審查流程，大大縮短了通行時間。
5.3車牌識別 車牌識別系統(tǒng)? 車輛抓拍系統(tǒng)
車牌識別是識別車輛身份的主要手段，在農(nóng)村主要出入口，通過電子抓拍車輛圖像和車牌號信息，進行圖像處理和分析，再與車牌數(shù)據(jù)庫中的車牌信息記錄進行比照對比，檢測出黑名單車牌，系統(tǒng)自動報警。
車牌識別在計算機視頻圖像識別技術(shù)的支撐下，不僅操作簡便快捷，而且更加科學(xué)精準(zhǔn)。
5.4可視化調(diào)度對講及移動監(jiān)控
可視化調(diào)度對講集語音、視頻、地圖等應(yīng)用于一體，可實現(xiàn)日常巡檢、定位、群呼通知、緊急報警、電話呼叫、移動監(jiān)控、音視頻回傳、圖片拍傳、短消息等可視化管理功能。
使用人員可以通過自己的手持設(shè)備，如手機、平板電腦等設(shè)備。隨時接收系統(tǒng)推送的突發(fā)時件信息，上級下發(fā)的指令。
可以在巡邏過程中拍下突發(fā)事件的圖片上傳至服務(wù)器或?qū)F(xiàn)場情況音視頻實時回傳，由上級聯(lián)動處理。
主要適用于網(wǎng)格員、保安及行政管理人員。為指揮調(diào)度工作提供了非常詳細(xì)直觀的數(shù)據(jù)信息。
5.5信息發(fā)布
在村鎮(zhèn)廣場或公共人口集中區(qū)域，設(shè)立LED電子公告屏?？梢詫崿F(xiàn)實時無縫的信息發(fā)布。
該系統(tǒng)支持報警信息的LED推送發(fā)布，短信推送發(fā)布, 支持不同用戶之間文字、本地文件、圖片、地圖、實況場景及錄像鏈接的傳送
5.6視頻會議
可以通過項目逐步實現(xiàn)軟硬件系統(tǒng)結(jié)合，包括各種移動終端，音頻攝像等設(shè)備。實現(xiàn)省、市、鎮(zhèn)、村，各級領(lǐng)導(dǎo)干部之間的視頻會議。及時聯(lián)動處置安排各種社會治安突發(fā)事件
5.7遠(yuǎn)程教育
通過利用或擴建現(xiàn)有的村鎮(zhèn)廣播資源，接入我們的平臺，實現(xiàn)聯(lián)動LED信息發(fā)布系統(tǒng)。為村民提供公共教育資源，幫助村民提高自身的知識文化水平。平臺亦可以通過高速IP網(wǎng)絡(luò)，為村民提供公共的無線WIFI接入系統(tǒng)，讓村民利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)各種新聞時政。
5.8網(wǎng)絡(luò)B2C
現(xiàn)如今IP網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)無處不在，我們的系統(tǒng)平臺建成后，利用高速IP網(wǎng)絡(luò)，可以把信息化的建設(shè)覆蓋延伸至村級，乃至村民家中。這樣村民就有了基礎(chǔ)硬件資源。
利用現(xiàn)今發(fā)達(dá)的在線商城或購物網(wǎng)站，村民可以將當(dāng)?shù)氐奶禺a(chǎn)資源整合起來，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)銷售平臺。
把當(dāng)?shù)氐馁Y源通過網(wǎng)絡(luò)銷售出去，并把自己的物資需求通過網(wǎng)絡(luò)購買進來。這樣不僅方便了村民的生活，更促進了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展。
（1）開設(shè)便民服務(wù)：如民意征詢、政府政務(wù)公開、農(nóng)民務(wù)工、天氣預(yù)報等
（2）農(nóng)業(yè)教育相關(guān)節(jié)目：比如村民急需的種植養(yǎng)殖陽關(guān)科教視頻，給與村民生產(chǎn)方面教育幫扶。
第六章? ? ? ? 平臺互聯(lián)互通整體對接設(shè)計
6.1雪亮工程與110勤務(wù)平臺對接
建成后的雪亮工程，做為治安管理的有效途徑之一，其建設(shè)的視頻監(jiān)控點位圖像將與110應(yīng)急指揮中心平臺實現(xiàn)對接，旨在通過公安視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)平臺實現(xiàn)2、3類社會資源的接入，提高鄉(xiāng)村治安管理的統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、協(xié)同作戰(zhàn)水平。
方案一、通過網(wǎng)閘與公安專網(wǎng)對接
通過視頻安全隔離設(shè)備-網(wǎng)閘，連接雪亮工程視頻專網(wǎng)與公安內(nèi)網(wǎng)。在公安內(nèi)網(wǎng)放置雪亮工程視頻客戶端，可在公安內(nèi)網(wǎng)訪問雪亮工程監(jiān)控視頻。
視頻安全接入系統(tǒng)包括視頻接入認(rèn)證服務(wù)器、視頻用戶認(rèn)證服務(wù)器和視頻安全隔離交換設(shè)備等組成。
三個設(shè)備都具有獨立運算部件和存儲部件，分別連接公安內(nèi)網(wǎng)及視頻專網(wǎng)，對訪問請求進行預(yù)處理，分別維護兩側(cè)的網(wǎng)絡(luò)會話連接；通過協(xié)議分析，實現(xiàn)對標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)絡(luò)協(xié)議的剝離的重組。
內(nèi)外網(wǎng)認(rèn)證服務(wù)器間不存在任何網(wǎng)絡(luò)連接，因此不存在基于網(wǎng)絡(luò)協(xié)議的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)發(fā)。
視頻監(jiān)控資源互聯(lián)、互通、互控，將若干區(qū)域的視頻監(jiān)控系統(tǒng)整合在一起，完成基于視頻采集/傳輸/控制/顯示/存儲/處理等主要業(yè)務(wù)的綜合視頻監(jiān)控系統(tǒng)。
視頻安全接入系統(tǒng)基于IP/MAC地址綁定、設(shè)備證書或SNMPv3技術(shù)對提供視頻服務(wù)的服務(wù)器的合法性進行認(rèn)證。
方案二、基于GB/T28181標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)平臺互聯(lián)
對于110接處警平臺已經(jīng)實現(xiàn)與公安視頻監(jiān)控共享平臺對接的區(qū)域采用GB/T28181標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)視頻監(jiān)控平臺間的互聯(lián)。
把雪亮工程的監(jiān)控視頻和報警信息作為一種社會視頻資源接入到既有公安視頻監(jiān)控共享平臺，從而實現(xiàn)與110接處警平臺的無縫對接。
雪亮工程系統(tǒng)支持基于GB/T28181標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)各級平臺間的互聯(lián)互通，兩個不同標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)控報警網(wǎng)絡(luò)通過信令安全路由網(wǎng)關(guān)進行信令對接，在信令的控制下媒體通過媒體服務(wù)器互聯(lián)。
該體系構(gòu)架可以支持上下級級聯(lián)、平級級聯(lián)以及監(jiān)控報警專網(wǎng)與公安網(wǎng)的互聯(lián)。
支持的功能包括：注冊、實時視音頻點播、設(shè)備控制、報警事件通知和分發(fā)、設(shè)備信息查詢、狀態(tài)信息報送、歷史視音頻文件檢索、歷史視音頻回放、歷史視音頻文件下載、網(wǎng)絡(luò)校時、訂閱和通知等。